На территории Таможенного союза (ТС), куда входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия, действует общая система оценки качества и безопасности продукции и оказываемых услуг. Ее положения, требования и нормативы прописываются в Технических регламентах (ТР ТС). Количество таких нормативных документов постоянно увеличивается, позволяя охватывать все большую номенклатуру товаров. Также меняется и содержание данных актов, что делается для актуализации требований, в том числе касающихся прохождения обязательной сертификации.
Одним из документов, выступающих в качестве свидетельства о соответствии продукции установленным Техническими регламентами нормативам, является Сертификат. Его надлежит оформлять на отдельные виды продукции в обязательном порядке, если это прописано в Техрегламенте, регулирующем выпуск конкретного товара. Например, это касается детских игрушек, пищевой продукции, электротоваров, пиротехнических изделий, отдельных видов одежды и обуви, парфюмерно-косметической продукции.
Как проводится сертификация Таможенного союза?
Право проверять продукцию на соответствие нормативам имеют исключительно аккредитованные сертификационные органы. К ним предъявляются свои требования, касающиеся технической и испытательной базы, уровня компетенции сотрудников и пр., поэтому речь идет об экспертах, готовых взять на себя ответственность за выдачу разрешительного документа. Сертификат соответствия таким органом выдается только после проведения стандартного комплекса работ:
-
Идентификация продукции – позволяет установить ее вид, а значит, и сформулировать требования к ее качеству и безопасности.
-
Изучение специалистами технической, эксплуатационной и прочей сопроводительной документации, предоставленной производителем товара.
-
Проведение лабораторных испытаний образцов продукции на предмет их соответствия установленным требованиям.
По итогам проведения лабораторных проверок эксперты оформляют Протоколы испытаний, где приводятся фактические показатели, характеризующие свойства товара, а также выводы относительно того, соответствует ли продукция требованиям системы оценки ТР ТС. Этот документ выступает своего рода доказательной базой, на основе которой принимается решение о выдаче заявителю Сертификата соответствия.
Для справки: наряду с сертификацией проводится обязательное декларирование соответствия, которое предусмотрено для отдельных видов продукции. Эта процедура отличается тем, что доказательную базу разрешается предоставлять заявителю. Т. е. при ней можно проводить испытания образцов в собственных лабораториях, а не в независимых, как это делается при сертификации.
Что дает Сертификат соответствия его обладателю?
Важно зафиксировать, что сертификация Таможенного союза обязательна для некоторых видов продукции, поэтому их реализация на территории Таможенного союза без разрешительного документа запрещена. Соответственно, отсутствие Сертификата также сделает невозможным импорт и экспорт товаров в страны ТС. Здесь же и запрет на использование маркировки продукции единым знаком обращения на рынке. И наоборот, имея Сертификат на свою продукцию, производитель или продавец не ограничиваются в ее перемещении, могут применять специальную маркировку и свободно продавать товар на территории стран ТС.
Добровольная сертификация
Поскольку Сертификат соответствия является весомым аргументом, подтверждающим безопасность продукции, его часто оформляют на товар, который не требует обязательной оценки. Производители часто идут на добровольную сертификацию для того, чтобы повысить лояльность своих клиентов и потребителей, получить конкурентные преимущества или, например, повысить свои шансы на победу в тендерах и программах госзакупок. При этом затраты на прохождение добровольной сертификации всегда компенсируются: как минимум, тем, что покупатели чаще отдают предпочтение продукции с маркировкой. Кроме того, наличие Сертификата – это дополнительное подтверждение, что продукция безопасна и для человека, и для окружающей среды, и что процесс ее производства организован должным образом.
